聊城  

聊城市,山东省地级市。位于山东省西部,西隔漳卫河与河北省邯郸市、邢台市相望,南部隔金堤河与河南省为邻,东南隔黄河与泰安市、济南市为邻,北部和东部与德州市接壤。

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聊城

(山东省西部地级聊城市)

  聊城市,山东省地级市。位于山东省西部,西隔漳卫河与河北省邯郸市、邢台市相望,南部隔金堤河与河南省为邻,东南隔黄河与泰安市、济南市为邻,北部和东部与德州市接壤。市域介于东经115°16′—116°32′和北纬35°47′—37°02′之间,东西直距114千米,南北直距138千米,总面积8715平方千米,辖东昌府区、茌平区、临清市、冠县、莘县、阳谷县、东阿县、高唐县8个行政县(市)区和国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、江北水城旅游度假区3个市属开发区(功能区)。截至2019年末,聊城市常住人口人609.83万人,城镇化率52.72%。

  聊城是国家历史文化名城,6000多年前,聊城即有大汶口文化古城,先后创造了史前文化、运河文化、红色文化等,境内名胜古迹2700多处,有旅游开发价值的景观有470多处。国家级重点文物保护单位3处,省级重点保护单位15处,聊城城区独具“江北水城”特色,有“中国北方的威尼斯”之称,是2019年山东省新型智慧城市建设试点城市。2020年10月,被评为全国双拥模范城(县)。

  2019年,聊城市实现地区生产总值2259.82亿元,比上年增长3.7%。2020年,聊城市实现地区生产总值2316.84亿元,比2019年增长2.8%。

  历史沿革

  地名由来

  聊城因古有聊河而得名。

  建置沿革

  唐虞三代属兖州之域。

  春秋(前770—前476年)

  聊城(今东昌府区,下同)、阳谷、东阿、茌平、高唐属齐国,莘县、临清属卫国,冠县属晋国。

  战国(前475—前221年)

  聊城、阳谷、东阿、茌平、高唐属齐国,临清、冠县属赵国,莘县属魏国。

  秦朝(前221—前206年)

  郡、县两级制,境域属东郡。

  西汉(前206—24年)郡、县两级制。聊城、莘县、阳谷、东阿属兖州东郡,临清、冠县属冀州魏郡,茌平分属兖州东郡与青州平原郡,高唐属青州平原郡。

  东汉(25—220年)

  州、郡、县三级制。聊城、莘县、阳谷、东阿属兖州东郡,临清属冀州魏郡,冠县属司州阳平郡(治馆陶,今冠县东古城镇),茌平属兖州济北国,高唐属青州平原郡。

  三国(220—265年)

  州、郡、县三级制。境域属魏国,聊城、茌平属青州平原郡,临清、冠县、莘县属司州部阳平郡(治馆陶),阳谷为县王国,东阿属兖州东郡,高唐属冀州部清河郡。

  西晋(266—316年)

  州、郡、县三级制。聊城、茌平、高唐属冀州部平原郡,临清(曾为清河国,治清河,今临清市)、冠县、莘县属司州部阳平郡,阳谷、东阿属济北国及东平国。

  东晋十六国(319—420年)

  州、郡、县三级制。境域先后属后赵、前燕、前秦、后燕、南燕、刘宋6国。前秦清河郡治临清。后赵、前燕、后燕时阳平郡治馆陶。刘宋时济州治茌平。

  南北朝(420—581年)

  州、郡、县三级制。聊城先后属北魏、东魏、北齐、北周4国。后魏,聊城、茌平属济州平原郡(治聊城,今东昌府区),临清、冠县、莘县属司州阳平郡(治馆陶),阳谷、东阿属济州(治碻磝城,今茌平韩集乡高垣墙村)济北郡(治临邑,今东阿铜城镇),高唐属济州南清河郡。齐周,聊城属平原郡,临清、高唐、茌平属清河郡(治清河,今临清市内),阳谷、东阿属济州(治碻磝城)济北郡(治东阿,今东阿县铜城镇),冠县、莘县属司州阳平郡(治馆陶)。

  隋朝(581—618年)

  初为州、县二级制,后为郡、县二级制。聊城、冠县、莘县属魏州武阳郡,临清、高唐、茌平属贝州清河郡,阳谷属济州济北郡(治卢县,今茌平县韩集乡高垣墙村),东阿属兖州济北郡。

  唐朝(618—907年)

  初为道、府(州、郡)、县三级制,后为藩镇节度使(道)、州、县三级制。聊城、高唐属河北道博州(治聊城);临清属河北道贝州;莘县、冠县属河北道魏州;阳谷、东阿初属河南道济州(治卢县),后属郓州;茌平属河南道郓州。

  五代(907—960年)

  藩镇节度使(道)、府(州)、县三级制。聊城先后属后梁、后唐、后晋、后汉、后周,聊城、茌平、高唐属河北道博州(治聊城)。临清先后属河北道大名府、兴唐府、广晋府,冠县先后属河北道魏州、广晋府、大名府,莘县属河北道魏州,阳谷、东阿属天平节度使郓州。

  北宋(960—1126年)

  路、府(州、军、监)、县三级制。聊城、高唐、茌平属河北东路博州(治聊城),临清、冠县、莘县属河北东路大名府,东阿、阳谷属京东西路东平府。辽、金(916—1234年),路(道)、府(州、军)、县三级制。聊城、茌平、高唐属山东西路博州(治聊城),临清属大名路大名府恩州,阳谷、东阿属山东西路东平府,冠县、莘县属大名路大名府。

  元朝(1206—1368年)

  省(行省)、路(府、州)、县三级制。境域属山东省,聊城、茌平、莘县属东昌路(治聊城)总管府(治聊城);冠县初属东昌路,后为冠州(治冠氏县,今冠县);高唐初属东昌路,后为高唐州(治高唐);临清属濮州;阳谷、东阿属东平路。

  明朝(1268—1644年)

  省、府(直隶州)、县(散州)三级制。省、府州县之间设道。境域属山东布政使司,聊城、临清(曾为临清州,治临清)、冠县、莘县、茌平、高唐(曾为高唐州,治高唐)属东昌府(治聊城),阳谷、东阿属兖州府东平州。

  清朝(1644—1911年)

  省、(直隶州)、县(散州)三级制。境域属山东省,聊城、冠县、莘县、茌平、高唐属东昌府(治聊城),临清初属东昌府、后为直隶州。阳谷属兖州府,东阿初属兖州府东平州、后属泰安府。

  中华民国(1912—1949年)

  民国元年(1912年),山东省废府设道,境域为济西道(治聊城),民国三年(1914年)改为东临道。民国十四年(1928年)废道,境域属山东省。民国二十五年(1936年),全省下设12个行政区,聊城、茌平、博平、东阿、阳谷、寿张、范县、莘县、冠县、朝城、观城、堂邑、濮县等13个县属鲁西北第六区;临清、高唐时属鲁西北第四区。抗日战争时期,聊城属冀鲁豫抗日根据地。民国二十七年(1938年)11月后,中国共产党在山东西部独立自主创建抗日根据地,逐步建成山东抗日根据地鲁西区。民国二十九年(1940年)4月,境域抗日根据地分属鲁西区运西(第二)、鲁西北(第三)、运东(第四)专区。民国三十年(1941年)7月,鲁西区与冀鲁豫区合并为冀鲁豫区后,分属冀鲁豫区第二、三、四专区,9月分属晋冀鲁豫边区第十七、十八、十九专区,民国三十一年(1942年)12月分属晋冀鲁豫边区第十六(泰运)、十七(运西)、十八(鲁西北)专区,民国三十二年(1943年)7月部分地区改属冀南区第七(鲁西北)、第六(卫东)专区。民国三十三年(1944年)5月,冀鲁豫区与冀南区合并为冀鲁豫区后,分属冀鲁豫区第一(泰运)、第三(邯郸)、第四(南宫)、第六(卫东)、第七(鲁西北)、第八(运西)专区。民国三十四年(1945年)10月,冀鲁豫区分为冀鲁豫、冀南两区后,境域分属冀鲁豫区第一(泰运)、第八(运西)、第九(直南豫北)、第四(直南豫北)、第六(运东)、第二(运西)、第八(直南)、第九(濮范)和冀南区第一、二专区。民国三十八年(1949年)8月,华北行政区划调整后,境域设平原省聊城专区,辖聊城、茌平、博平、阳谷、寿张、东阿、高唐、清平、堂邑、莘县、冠县等11个县,朝城、观城、濮县、范县等4个县属平原省濮阳专区,馆陶、临清2个县和临清市属河北省邯郸专区。

  中华人民共和国(1949年—)

  1952年11月,平原省撤销,聊城专署改属山东省,辖16个县,1个镇、86个区、1153个乡。1956年,德州专区撤销,将夏津、武城、德县、平原、禹城、齐河6县及德州市划归聊城专区,辖聊城、临清、冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐、寿张、范县、馆陶、平原、禹城、齐河、夏津、武城、德县17个县及德州、临清2个市、360个乡。1958年12月,将原属泰安专区的东平、平阴、肥城及惠民专区的商河、临邑、乐陵、济阳划归聊城专区,撤销临清、莘县、阳谷、东阿、馆陶、禹城、德县、乐陵、济阳、平阴、武城11个县建制,其辖区并入其它县市,聊城改县为市,辖冠县、茌平、高唐、夏津、商河、临邑、东平、肥城、寿张、范县、齐河、平原12个县,聊城、临清、德州3个市,165个人民公社。1960年,商河、临邑县划归淄博专区,东平、肥城分别划归菏泽、泰安专区。冠县、茌平、高唐、夏津、范县、寿张、平原、齐河8个县,聊城、临清、德州3个市。1961年,德州专区恢复,夏津、平原、齐河3个县及德州市回归,同时恢复莘县、阳谷、东阿、馆陶4个县的建制。聊城专区时辖冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐、馆陶、寿张、范县9个县,聊城、临清2个市。1963年,聊城、临清改市为县。1964年,撤销寿张县建制,将寿张、范县金堤以南地区合并为范县,连同范县建制划归河南省。1964年,将馆陶县建制和馆陶、临清卫运河以西地区划归河北省,聊城专区辖聊城、临清、冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐8个县、83个区、508处人民公社。1967年3月,聊城专员公署更名为聊城地区革命委员会。1971年,撤销人民公社规模,县以下设145个人民公社。

  1978年7月,聊城地区革命委员会更名为聊城地区行政公署。

  1998年3月,撤销聊城地区和县级聊城市,分别设立地级聊城市和东昌府区。

  行政区划

  区划沿革

  1984年6月,县市所辖人民公社逐渐改建为乡、镇和街道,境域辖聊城1个县级市,冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐6个县,代管临清1个县级市,共有166个乡(镇、街道)。

  1996年,境域辖聊城1个县级市,冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐6个县,代管临清1个县级市,共有166个乡(镇、街道)。

  1999年,聊城境域辖东昌府区1个市辖区,冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐6个县,代管临清1个县级市,共有167个乡(镇、街道)。

  2000年,聊城境域辖东昌府区1个市辖区,冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐6个县,代管临清1个县级市,共有129个乡(镇、街道)。

  2001年,聊城境域辖东昌府区1个市辖区,冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐6个县,代管临清1个县级市,共有126个乡(镇、街道)。2005年,聊城境域辖东昌府区1个市辖区,冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐6个县,代管临清1个县级市,共有134个乡(镇、街道)。

  2010年,聊城境域辖东昌府区1个市辖区,冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐6个县,代管临清1个县级市,共有135个乡(镇、街道)。

  2019年8月,聊城正式撤销茌平县,设立聊城市茌平区。

  区划现状

  截至2019年8月,聊城市下辖2个市辖区、1个县级市、5个县。聊城市人民政府驻东昌府区东昌西路24号。

  政治

  聊城市委书记,市人大常委会主任,市委党校校长:孙爱军

  聊城市委副书记,聊城市人民政府市长,市政府党组书记:李长萍

  聊城市委副书记,冠县县委书记、县委党校校长:李春田

  聊城市委常委,副市长、市政府党组副书记:郭建民

  聊城市委常委、政法委书记:王彤宇

  聊城市委常委、市纪委书记、市监委主任:张宝泉

  聊城市委常委、组织部部长、统战部部长:秦存华

  聊城市委常委、宣传部部长:刘升勤

  聊城市委常委、秘书长,市直机关工委书记:陈秀兴

  聊城市委常委、聊城军分区司令员:于海波

  经济

   综述

  2020年聊城市实现地区生产总值2316.84亿元,比上年增长2.8%。其中,第一产业增加值333.26亿元,增长2.9%;第二产业增加值795.59亿元,增长2.9%;第三产业增加值1187.99亿元,增长2.6%。三次产业结构占比为14.4:34.3:51.3。

  经山东省统计局统一核算并反馈,2019年,聊城市生产总值初步核算数据为2259.82亿元,比上年增长3.7%。其中,第一产业增加值317.60亿元,增长1.3%;第二产业增加值806.88亿元,增长4.0%;第三产业增加值1135.34亿元,增长4.2%。三次产业结构由14.4:36.9:48.7调整为14.1:35.7:50.2。

  根据第四次经济普查结果,省统计局对2018年我市生产总值初步核算数进行了修订。修订后的2018年全市生产总值为2163.34亿元,其中第一产业增加值为310.92亿元,第二产业增加值为798.10亿元,第三产业增加值为1054.32亿元。

  固定资产投资

  2018年,聊城市固定资产投资比上年下降4.3%。三次产业投资构调整为4.3:47.9:47.8,服务业投资比重比上年提高15.1%。工业技改投资增长0.8%,占全部投资比重为22.5%。基础设施投资增长20.1%,占全部投资比重为18.7%。

  财税收支

  2018年,聊城市公共财政预算收入194.27亿元,比上年增长4.2%。其中税收收入145.21亿元、增长8.1%,占财政收入的比重为74.7%、比上年提高2.7%。公共财政预算支出409.21亿元,增长7.5%。

  人民生活

  2018年,聊城市城镇居民人均可支配收入27276元,比上年增长8.1%;城镇居民人均消费支出15828元,增长8.0%。农村居民人均可支配收入13492元,增长8.7%;农民人均消费支出9853元,增长9.5%。

  2018年,聊城市居民消费价格比上年上涨2.4%,涨幅较上年扩大0.9%。其中,服务价格上涨3%、消费品价格上涨2%。八大类商品及服务价格呈全面上涨态势。其中,食品烟酒类上涨2%,衣着类上涨1.2%,居住类上涨2.4%,生活用品及服务类上涨1.6%,交通和通信类上涨1.2%,教育文化和娱乐类上涨4.8%,医疗保健类上涨4.5%,其他用品和服务类上涨2.1%。工业生产者出厂价格上涨0.9%,工业生产者购进价格上涨3.5%。

  第一产业

  2018年,聊城市农林牧渔业总产值586.10亿元。实现增加值328.72亿元,比上年增长3.7%。其中,农业增加值225.01亿元,增长4.4%;林业增加值3.49亿元,增长3.2%;牧业增加值71.79亿元,增长0.9%;渔业增加值10.63亿元,增长0.5%;农林牧渔服务业增加值17.80亿元,增长11.6%。

  种植业

  2018年,聊城市粮食作物播种面积1211.41万亩,比上年减少4.1%;单产429.95公斤/亩,减少1.9%;总产量520.84万吨,减少5.9%。蔬菜种植面积215.30万亩,增长1.6%;单产3823千克/亩,增长2.4%;总产量823.07万吨,增长4.0%。果园面积28.93万亩,增长0.5%;水果总产量48.76万吨,增长2.5%。

  畜牧业

  2018年,聊城市肉类总产量64.40万吨,比上年减少4.8%;禽蛋产量43.58万吨,减少7.3%;奶类产量8.07万吨,减少13.2%。

  渔业

  2018年,聊城市水产品总产量6.35万吨,减少9.2%。

  第二产业

  工业

  2018年,聊城市实现规模以上工业增加值比上年增长2.8%。其中,轻工业下降8.9%,重工业增长7.7%。轻重工业之比由上年的32.7:67.3调整为26.0:74.0,轻工业比重较上年下降6.7%。工业企业用电量232.9亿千瓦时,占全社会用电量的比重为77.2%。

  规模以上工业每百元主营业务收入成本为87.36元,比上年减少0.36元。分门类看,制造业企业每百元主营业务收入成本为87.32元,比上年减少0.33元;

  电力、热力、燃气及水生产和供应业企业每百元主营业务收入成本为88.59元,比上年减少1.86元。分经济类型看,国有控股企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业每百元主营业务收入成本分别比上年减少1.41元、0.26元、0.63元。

  规模以上大中型企业184家,实现主营业务收入比上年增长4.7%,利润增长16.7%。主营业务收入利润率为5.7%,较上年提高0.58%。每百元主营业务收入中的费用较上年减少0.39元,亏损企业亏损总额下降10.5%。

  建筑业

  2018年,聊城市建筑业总产值249.9亿元,比上年下降0.7%。竣工产值132.1亿元,下降13.2%。签订合同额589.0亿元,增长18.0%。按建筑业总产值计算的劳动生产率为28.8万/人,下降0.2%。

  第三产业

  国内贸易

  2018年,聊城市社会消费品零售总额1334.35亿元,比上年增长7.7%。其中,批发零售业零售额1152.59亿元,增长7.3%;住宿餐饮业零售额181.76亿元,增长10.0%。城镇市场消费品零售额1013.08亿元,比上年增长7.1%。其中城区市场消费品零售额480.78亿元,增长9.4%。乡村市场消费品零售额321.27亿元,增长9.6%。

  对外经济

  2018年,聊城市进出口总值489.56亿元,比上年增长5.7%。其中出口总值245.77亿元,增长3.2%;进口总值243.79亿元,增长8.9%。合同利用外资15.06亿元,增长1856.9%;实际利用外资5.25亿元,下降25.5%。

  房地产业

  2018年,聊城市房地产开发投资314.3亿元,比上年增长11.5%。其中住宅投资259.3亿元,增长15.1%。商品房销售面积541.8万平方米,下降8.9%。其中住宅销售面积444.9万平方米,下降11.0%。

  旅游业

  2018年,聊城市旅游消费总额213.33亿元,增长14.1%,接待游客总人数2485.17万人次,增长9.1%。

  金融业

  截至2018年末,聊城市金融机构人民币各项存款余额3489.10亿元,比年初增加242.49亿元。其中住户存款余额2340.11亿元,比年初增加223.34亿元。各项贷款余额2445.29亿元,比年初增加139.86亿元。其中非金融企业及机关团体贷款1578.49亿元,比年初增加6.59亿元。

  保险业

  2018年,聊城市实现保费收入108.33亿元,比上年增长3.0%。其中,财产险保费收入35.06亿元,增长1.9%;人身险保费收入73.28亿元,增长3.6%。承保金额6.65万亿元。支付各类赔款(给付)金额34.19亿元,下降4.2%;赔付率31.6%。其中,财产险赔付20.97亿元,增长9.3%;人身险赔付13.22亿元,下降19.9%。

  社会事业

   科技事业

  2018年,聊城市新增省级以上各类创新平台18家。其中,省级工程技术研究中心4家,省级院士工作站8家,科技企业孵化器1家,省级众创空间5家。新增泰山产业领军人才1人,获批省科技教育基地2家。2个项目获省科技进步三等奖。新增泰山学者等高层次人才51人。

  全国质量强市示范城市创建通过山东省预验收。在全省率先启动“质量链”工作,实现产品质量数据永久留存、可追溯。国家铜铝冶炼及加工产品质检中心通过验收,2家企业分别入选2018年最具价值中国品牌100强和500强。主导或参与制定省级以上标准14项,新增地理标志商标5个、马德里注册商标7个、山东名牌27个。教育事业

  2018年,聊城市新建、改扩建幼儿园100所。优质教育资源日趋均衡。新建、改扩建学校42所,新增班级609个、学位2.9万个。名校办分校效果明显,带动弱校360所,惠及学生26万名。

  2018年,聊城市举办公益文艺演出5099场次。保利水城明珠剧场演出74场,其中保利自营演出69场,公益场次5场次。放映公益电影7.4万场。成功举办“纪念改革开放40周年”暨“艺彩聊城·奋力开创新时代”系列活动。精品创作喜获丰收。

  新创作精准扶贫题材山东梆子小戏《一个也不落下》入选2018年全国基层院团戏曲会演。聊城市山东梆子剧院《海源阁》被评为山东文化艺术节“优秀剧目”。东阿杂技“美人鱼柔术”和“青花瓷转碟”两个节目荣获立陶宛第十一届国际杂技节总冠军。

  社会保障

  2018年,聊城市各项社会保险基金征缴总额164.09亿元,按时足额拨付各项社保待遇155.52亿元。年末,居民养老保险参保人数387.26万人,基金收入103.35亿元,发放离退休费79.27亿元、基础养老金13.20亿元;

  基本医疗保险参保人数562.56万人,基金收入56.08亿元,支付医疗保险待遇58.44亿元;失业、工伤、生育保险参保人数分别为36.69万人、52.57万人、26.17万人。

  连续14年调整企业退休人员养老金,月人均增资149元;城乡居民医保政府补助标准由每人每年450元提高到490元;居民养老保险基础养老金由每人每月100元提高到118元;失业保险金标准由每月980元增加到1085元。

  社会福利

  2018年,聊城市城乡低保对象8.40万人,支出低保金2.2亿元。其中,城市低保对象0.62万人、低保标准每人每月440元;农村低保对象7.78万人、低保标准每人每年3800元,标准高于省定扶贫线。农村特困人员救助供养对象1.53万人,支出救助金1.03亿元。各类优抚对象5.4万人,发放抚恤和生活补助金2.83亿元。

  脱贫攻坚

  2018年,聊城市实现0.93万贫困人口脱贫,14.73万已脱贫人口保持稳定脱贫不返贫。市级及以上财政专项扶贫资金投入3.51亿元,整合涉农资金7.8亿元,累计发放扶贫贷款26.28亿元。实施产业扶贫项目132个,带动4.3万户、7.9万贫困人口增收脱贫。“四大片区”扶贫项目441个,完成投资29.95亿元。

  基础建设

  2018年,聊城市市政公用基础设施投资31.9亿元,村镇建设投资108.61亿元。新建改建道路64条,新增路灯3653基,园林绿化面积393公顷、改造提升149公顷,新建改建桥梁22座,综合管廊新开工10.5千米,新建海绵城市面积8.6平方千米。

  人口市民化加快推进,实现11.5万农业转移人口市民化和9.5万城中村、城边村原有居民市民化。实现乡镇(街道)天然气管道全覆盖,实现农村清洁取暖13.6万户。棚户区改造开工4.87万套,基本建成1.98万套;公共租赁住房基本建成1692套,改造老旧小区107个。

  环境保护

  2018年,聊城市实现优良天数176天,比上年增加14天。PM2.5、PM10、SO2、NO2均值浓度分别改善15.5%、11.1%、22.2%和2.5%。4个省控以上地表水考核断面均消除劣V类水体,8处饮用水水源地全部达到或优于Ⅲ类水质要求。成功创建国家森林城市。

  历史文化

  6000多年前,聊城即有大汶口文化古城,先后创造了史前文化、运河文化、红色文化等。大汶口文化遗址18处,龙山文化遗址45处,龙山文化古城址9座,占山东省龙山文化古城数量的一半。明清两代,被誉为“漕挽之咽喉,天都之肘腑”“江北一都会”。

  清康熙、乾隆皇帝11次下江南,曾亲临聊城。临清钞关课税收入占全国的四分之一。《水浒传》《金瓶梅》《聊斋志异》《老残游记》著名典籍中描述的许多故事发生在聊城。

  商朝有名相伊尹,战国时期有著名军事家孙膑,唐初有名相马周、哲学家吕才,宋代有医学家成无已,明代有文学家谢榛,清代有开国状元傅以渐、“义学正”武训,抗日时期有著名抗日将领张自忠。

  聊城还有国画大师李苦禅、国学泰斗傅斯年与季羡林,聊城还是领导干部的楷模孔繁森的故乡。聊城是著名的革命老区,观城一带有“红色濮范观,边区小延安”美誉。交通优势明显,拥有完善的基础设施,资源丰富。市境拥有全国最大的城市湖泊——东昌湖。


  





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